+7 (499) 653-60-72 Доб. 417Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 929Санкт-Петербург и область

Регулирование инвестиционных вложений в строительстве

Регулирование инвестиционных вложений в строительстве

Статья 7. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности Субъекты инвестиционной деятельности обязаны: осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; исполнять требования, предъявляемые государственными органами и их должностными лицами, не противоречащие нормам законодательства Российской Федерации; использовать средства, направляемые на капитальные вложения, по целевому назначению. Статья 8. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности 1. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и или государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

О конструкции инвестиционного договора в строительстве

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 6 7 Организация финансирования инвестиционных проектов

Ершов О. Кандидат юридических наук. Специалист в области частного права. В настоящее время занимается исследованием проблем правового регулирования отношений в строительстве. Родился 15 октября 1977 г. Автор более 130 научных работ по проблемам правового регулирования отношений в строительстве. В работе рассматриваются признаки и особенности инвестиционного договора, показано несовершенство признаков, сформированных в рамках экономического подхода в исследовании. Проводится сравнение инвестиционного договора с договором участия в долевом строительстве, смешанным, рамочным и организационным договорами.

Делается вывод о том, что вести речь о конструкции инвестиционного договора в строительстве преждевременно. Ключевые слова: строительство, инвестиционный договор, договор участия в долевом строительстве. Designing investment contract in construction O. Ershov Signs and features of the investment contract are considered, imperfection of features elucidated using the economic approach is shown. Comparison of the investment contract with the contract of participation in the share construction, mixed, framework and organizational contracts is carried out.

The conclusion is drawn that it is premature to use the notion of the investment contract in construction. Key words: construction, investment contract, contract of participation in share construction. Развитие имущественных отношений в строительстве предопределяет необходимость дальнейшего совершенствования механизма гражданско-правового регулирования.

В частности, нуждается в дополнительном осмыслении и научном анализе конструкция инвестиционного договора в строительстве, которая широко применяется на практике, но недостаточно исследована в цивилистической теории. В литературе справедливо отмечается, что применительно к договору инвестирования в строительство возникают как сложности квалификации, так и проблемы налогообложения [1, с.

Следствием этого является наличие судебных споров, в которых стороны и суды сталкиваются с определенными сложностями квалификации отношений.

Анализ материалов судебной практики позволяет сделать вывод о том, что проблемы возникают при оценке существенных условий, правовой природы инвестиционного договора в строительстве, исполнении обязательства, возникающего из такого договора, и другие. Например, при рассмотрении одного дела по иску о признании незаключенным договора инвестирования истец квалифицировал договор как договор долевого участия в строительстве, где сторонами не согласовано условие о вкладе администрации муниципального образования.

Однако суд в иске отказал, поскольку условие о предмете договора инвестирования должно считаться согласованным, а договор — заключенным, поскольку здание введено в эксплуатацию, а неопределенность в отношении инвестиционного объекта, площади застройки и объема инвестиций отсутствовала. В пункте 4 дается разъяснение о том, что при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам надлежит устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам глав 30, 37, 55 Гражданского кодекса Российской Федерации далее — ГК РФ и т.

Несложно заметить, что высшие судебные органы не указывают, по каким критериям следует проводить разграничение договоров, но акцентируют внимание на то, что инвестиционные отношения могут иметь различную правовую форму.

При таком подходе речь не идет о самостоятельности инвестиционного договора в строительстве. Вместе с тем, очевидно, поводом для утверждения обратного служит недостаточная определенность положений ст. Более того, ст. Аналогичные положения содержит ст. Опираясь на действующее инвестиционное законодательство, возникло учение о самостоятельности инвестиционного договора, в основе которого лежит посылка о том, что в связи с вложением инвестиций возникают особые инвестиционные отношения, которым свойственны юридические признаки, и, следовательно, обязательно должна быть самостоятельная правовая форма таких отношений.

Инвестиционные отношения обусловлены наличием самой инвестиционной деятельности, а при наличии самостоятельного нормативного акта, регламентирующего такую деятельность, конструкция инвестиционного договора получает право на существование, в том числе применительно к сфере строительства. Совершенно очевидно, что такой подход является чисто экономическим, но может ли он быть единственно верным?

Не случайно в юридической литературе убедительно доказывается, что частноправовое регулирование должно основываться на внешнеэкономических понятиях справедливости и нравственности, что не позволяет подчинить юридический подход в формировании права экономическому подходу [2, с.

В связи с этим концепция инвестиционного договора в строительстве нуждается в более глубоком научном анализе. В настоящее время относительно концепции инвестиционного договора, в том числе в сфере строительства, сформировалось две самостоятельные теории: в рамках первой допускается самостоятельность конструкции инвестиционного договора и проводятся попытки выделения и обоснования его юридических признаков, в рамках второй — утверждается обратное и инвестиционный договор сводится к модели известных отечественному гражданскому праву договоров.

Попытаемся оценить аргументы, которые выдвигаются учеными в защиту той или иной теории, а также обосновать собственную позицию по данной проблеме. Для этих целей обратимся к анализу юридической литературы. Сторонником концепции инвестиционного договора как самостоятельного договора является В.

Лисица, который указывает, что речь идет о договоре, по которому инвестор обязуется вложить инвестиции в объект инвестиционной деятельности в целях получения инвестором дохода в будущем. Критерием признания договора инвестиционным является признак осуществления инвестиционной деятельности. Предметом такого договора является сама инвестиционная деятельность, в результате которой могут создаваться, приобретаться или изменяться объекты движимого и недвижимого имущества [3].

В обоснование такого подхода проводится попытка выделения юридически значимых признаков: наличие инвестиций — объекта гражданских прав, не изъятых из гражданского оборота и подлежащих вложению; наличие объекта инвестиционной деятельности, который может приносить доход инвестору, наличие сделки по вложению инвестиции в объект инвестиционной деятельности [4].

Аналогична позиция П. Сокола, который представляет инвестиционный договор как сделку, по которой одна сторона обязуется осуществить вложение инвестиций другой стороны в целях извлечения прибыли или достижения иного полезного для инвестора эффекта [5, с. Козлова, отмечая необходимость урегулирования на уровне федерального законодательства договорных конструкций, опосредующих инвестиционную деятельность, предложила квалифицирующие признаки инвестиционного договора.

В частности, к таким признакам она относит: особенность субъектного состава, когда в отношениях участвуют публично-правовые образования; осуществление одним из субъектов инвестиционного договора функций публичной власти по предоставлению господдержки инвестору; особый предмет инвестиционного договора — действия сторон по реализации инвестиционного проекта [6, с.

Басыров, напротив, выделяет следующие признаки: долгосрочный характер договорных отношений, коммерческую заинтересованность, возмездность, целевое использование средств соглашения, возможность инвестора влиять на производственную деятельность финансово и хозяйственно, общую долевую собственность на имущество, вложенное в качестве инвестиций [7, с.

Ласковый также отмечает, что инвестиционный договор определяет взаимоотношения собственников или титульных владельцев средств, вкладывающих в объекты предпринимательской деятельности, их взаимодействие в процессе реализации инвестиционного проекта.

Здесь присутствует так называемый генеральный инвестор, который определяет дальнейшую юридическую судьбу инвестиций. Инвестор передает инвестиции, а другое лицо за вознаграждение обязуется осуществить их вложение на основе инвестиционного проекта с целью последующей передачи результата инвестирования инвестору.

Такой договор создает предпосылки для заключения других гражданско-правовых договоров, его предмет образуют два элемента — юридический объект в виде передачи инвестиций, действия по реализации инвестиционного проекта и материальный объект в виде инвестиций. При этом в обязанности инвестора входит приемка законченного объекта, выплата вознаграждения, передача правоустанавливающих документов на земельный участок. Лицо, реализующее инвестиционный проект, обязано осуществлять технический надзор и контроль [8, с.

Предложенное обоснование самостоятельности инвестиционного договора вызывает сомнения. Во-первых, признаки инвестиционной деятельности, которые лежат в основании конструкции инвестиционного договора, в большей степени экономические, а не юридические, поскольку в них трудно усмотреть особенности, которые могут быть положены в основу механизма правового регулирования инвестиционных отношений. Пока сложно увидеть, чем принципиально отличается объект гражданских прав в виде инвестиций от объекта гражданских прав в обычном гражданском правоотношении.

Выделенные признаки инвестиционной деятельности не позволяют также выделить особенности самой сделки инвестиционного договора , которая является основанием возникновения прав и обязанностей. Такие особенности через выделенные признаки инвестиционной деятельности, полагаем, пока не раскрыты. Во-вторых, спорной является попытка определения предмета через инвестиционную деятельность. Традиционно предмет договора является элементом соглашения, которое отражает как объект правоотношения, так и особенности предмета исполнения.

Предмет позволяет провести отличие одного договора от другого. В связи с этим сама инвестиционная деятельность предметом инвестиционного договора быть не может. При отсутствии раскрытых юридических признаков инвестиционной деятельности отличие по предмету инвестиционного договора от других договоров вряд ли может быть установлено.

Причина в том, что этому способствует отсутствие единого понимания не экономической, а юридической природы инвестиционного договора. Неслучайно в юридической литературе инвестиционный договор предложено рассматривать либо как смешанный договор [9, с.

Обоснование предмета инвестиционного договора через материальный и юридический объект само по себе сомнений не вызывает. Однако если сравнивать с другими гражданско-правовыми договорами, то формирование этих элементов в предмете происходит исходя из правовой природы договора, а не содержания экономических отношений, правовой формой которых договор является. В-третьих, такие признаки инвестиционного договора, как долгосрочный характер договорных отношений, коммерческая заинтересованность, целевое использование средств соглашения также следуют из экономической составляющей, но с их помощью нельзя провести соотношение с правовыми признаками иных договоров.

Более того, если исходить из того, что инвестиционный договор является самостоятельным юридическим фактом, то такой факт должен приводить к возникновению самостоятельного, отличного от других, обязательства. Вместе с тем о таком обязательстве в литературе практически ничего не говорится. Не раскрываются права и обязанности.

Отсюда возникают вопросы: Как стороной передаются инвестиции в собственность, пользование или иначе? Что означают с точки зрения права действия по вложению инвестиций на основе проекта? Какое содержание имеет инвестиционный проект и чем он отличается от инвестиционного договора? Если лицо, которому переданы инвестиции, не становится собственником объекта вложения в виде объекта недвижимости, чем обусловлена обязанность передачи недвижимости? Неясно также, какое место должно занимать обязательство в системе обязательств, сформированной по экономическому, юридическому или смешанному критерию.

Пока не усматривается принципиальной разницы в содержании прав и обязанностей сторон обязательства, возникающего на основании инвестиционного договора от известного обязательства, например строительного подряда, генерального подряда в строительстве, оказания услуг и др. Неубедительной является позиция о целевом использовании денежных средств инвестора и организованности будущих отношений [12, с.

Разве, например, при простом товариществе общие денежные средства, которые они вкладывают для достижения общей цели, могут использоваться по другому назначению, или заключение договора генерального подряда не приводит к организованности будущих отношений субподряда?

В юридической литературе предложено выделять права-гарантии инвестора, например гласность в обсуждении инвестиционных проектов, право обжалования в судебном порядке, стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности и др. Указывается также на права-принципы, например такие как право на самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений [13, с. Однако предложенные права, с одной стороны, не раскрываются в должной мере содержательно, с другой — не следуют из юридических признаков инвестиционного обязательства.

В-четвертых, если исходить из того, что субъектом инвестиционного договора является публично-правовое образование, которое реализует свои властные полномочия, это не соответствует ст. Это означает, что субъекты должны обладать равенством, поскольку к имущественным отношениям, основанным на властном подчинении, гражданское законодательство не применяется, если иное не установлено законом ст.

Законом об инвестиционной деятельности иное не установлено. Норма о необходимости оформления инвестиционных отношений с помощью гражданско-правового договора носит бланкетный характер, но это не означает, что в договорных отношениях какой-либо субъект должен пользоваться преимуществом по отношению к другому.

В противном случае речь должна идти не об инвестиционном договоре, а об инвестиционном соглашении, которое по природе не является гражданско-правовым. Изложенное выше пока не позволяет сделать вывод о том, что с учетом только взятого за основу экономического подхода инвестиционный договор должен рассматриваться в качестве самостоятельной правовой конструкции. Недостаточное уяснение правовой природы инвестиционного договора и раскрытие его правовых признаков, с помощью которых становится возможным определение его места в системе договоров, предопределяют применение иного подхода в исследовании.

В частности, проводится попытка восполнения знаний о правовой конструкции инвестиционного договора через его сравнение со смежными правовыми конструкциями, в первую очередь договором участия в долевом строительстве. Такое сравнение, по сути, направлено на выявление и осмысление отличительных признаков инвестиционного договора, их обобщение и выделение юридической составляющей.

В литературе предлагается инвестиционный договор в строительстве отличать от договора участия в долевом строительстве по объекту передачи и форме. Так, Н. Бунина отмечает, что общее между этими договорами то, что одна сторона передает другой какие-либо ресурсы и приобретает права требования построенного объекта недвижимости. Однако при долевом строительстве передаются деньги, при инвестиционном договоре допустима передача имущественных прав.

Договор участия в долевом строительстве также требует обязательной государственной регистрации, а инвестиционный договор заключается в простой письменной форме [14, с. Предлагается также отличать договоры по субъектному составу.

В частности, лицо, выполняющее работу, не может быть стороной договора об инвестиционной деятельности в отличие от долевого строительства, когда застройщик самостоятельно ведет строительство [15]. Отличие также усматривают в том, что реализация инвестиционного договора предполагает извлечение прибыли, в то время как участники долевого строительства имеют цель удовлетворения своих личных потребностей.

Это предопределяет различие в правах и обязанностях по инвестиционному договору и договору участия в долевом строительстве, например, когда инвесторы имеют право на осуществление практических действий в целях получения прибыли, контроля над целевым использованием денежных средств и др.

Ершов О. Кандидат юридических наук. Специалист в области частного права.

Инвестиции, осуществляемые в форме капитальных вложений Понятие, классификация форм и видов инвестиций Объекты, субъекты инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений Источники финансирования капитальных вложений Источники и методы финансирования капитальных вложений Условия открытия финансирования капитальных вложений Государственное регулирование инвестиционной деятельности РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений Заключение Список литературы Введение Имевший место в последние годы рост валового внутреннего продукта ВВП свидетельствует о подъеме российской экономики. Однако важно, чтобы рост ВВП в экономике страны был обусловлен развитием производств, выпускающих высокотехнологичную и конкурентоспособную продукцию, обеспечивающую спрос на внутреннем рынке и выход на внешний. Важнейшим фактором для решения этой задачи является увеличение масштабов инвестиций и повышение их эффективности. В результате рыночных реформ в стране произошли значительные изменения в организации и осуществлении инвестиционной деятельности, наряду с государственными инвестициями и инвесторами появились частные и иностранные.

Проблемы правового регулирования капитальных инвестиций в строительстве

Последнее трактовалось как совокупность затрат на воспроизводство основных фондов, включая затраты на их ремонт. В целях аккумулирования материальных ресурсов для развития производства основных фондов в условиях командно-административной экономики применяли договор подряда на капитальное строительство. Все, что было связано с капиталовложением, с правовыми формами, опосредующими движение капитала, было заменено плановым распределением финансовых ресурсов. Закон об инвестиционной деятельности и Закон об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений под инвестиционной деятельностью понимают процесс вложения инвестиций или инвестирование как совокупность практических действий по реализации инвестиций. Инвестирование в создание и воспроизводство основных фондов или инвестиций в форме капитальных вложений выделяются как специальная область инвестиционной деятельности. Объединяющим понятием этих законов является понятие "инвестиционный проект", означающее обоснование экономической целесообразности, объемов и сроков капитальных вложений.

Вы точно человек?

Правовое регулирование деятельности директоров и должностных лиц Из книги Управление рисками, аудит и внутренний контроль автора Филатов Александр Александрович 1. Уровень Правовое регулирование платежных карт в США Из книги Платежные карты: Бизнес-энциклопедия автора Проект Правовое регулирование платежных карт в США Отличительной особенностью системы правового регулирования платежных карт в США является построение сложного и многостороннего механизма защиты прав потребителей, включающего процедуры раскрытия информации со стороны 9. Нормативно-правовое обеспечение инвестиционной деятельности Из книги Инвестиции автора Мальцева Юлия Николаевна 9. Нормативно-правовое обеспечение инвестиционной деятельности Право устанавливает нормативную базу, определяет положение субъекта инвестиционной деятельности, устанавливает юридическую ответственность, определяет различное использование инвестиционной 52.

Капитальное строительство как процесс включает проведение проектно-изыскательских и научно-иссле- довательских, строительных и монтажных работ, производство строительных материалов и оказание транспортных услуг.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации для регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, могут использовать следующие формы и методы: разработка, утверждение и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством ; предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Порядок предоставления государственных гарантий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации определяется законами соответствующих субъектов Российской Федерации; абзац утратил силу с 1 января 2014 года. Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений

Качество: OCR Количество страниц: 372 Описание: Учебная дисциплина "Инвестиции" должна быть представлена главным образом реальными инвестициями в форме капитальных вложений, а финансовые инвестиции - в форме вложений в ценные бумаги - рассматриваются в дисциплине "Рынок ценных бумаг". Цель настоящего учебника "Инвестиции" - научить студентов основам инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. В учебнике "Инвестиции" изложены понятия инвестиций и инвестиционной деятельности, состав инвестиционной сферы, государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, инвестиционная политика государства в современных условиях, источники инвестиций, роль капитального строительства в инвестиционном процессе.

Право на объект недвижимости по инвестиционному договору в строительстве Введение к работе Актуальность темы исследования обусловливается тем, что на современном этапе развития Российская Федерация переживает острый социально-экономический кризис. Одним из ярких и конкретных его проявлений является инвестиционный спад в экономике: неблагоприятный инвестиционный климат сегодня имеет место почти во всех ее отраслях. Среди причин, влияющих на формирование инвестиционного климата, нельзя не отметить существенную роль правового фактора.

.

Капитальное строительство как процесс включает проведение. капитальных вложений; разрабатывает условия контрактов на строительство объекта; выбирает ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ.

ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

.

Инвестиции - Нешитой А. С. - Учебник

.

Правовое регулирование инвестиций в капитальном строительстве

.

.

.

.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Григорий

    Я хорошо разбираюсь в этом. Могу помочь в решении вопроса. Вместе мы сможем найти решение.

  2. Василий

    Конечно. Это было и со мной. Давайте обсудим этот вопрос. Здесь или в PM.

  3. chondcarhoupar

    Действительно интересная подборка.

© 2019 odinotvet.ru